Trả lời :
Trên thực tế, Thủ trưởng tổ chức KH&CN chuyển sang cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm được giao đầy đủ các quyền hạn để thực hiện tự chủ trong quản lý điều hành đơn vị. Tuy nhiên, Thủ trưởng tổ chức KH&CN cũng phải thực hiện đúng Quy chế dân chủ trong hoạt động của tổ chức KH&CN theo quy định của pháp luật.
Mục XII Thông tư 12 đã quy định :
· Thủ trưởng tổ chức KH&CN có trách nhiệm bàn bạc với Ban chấp hành Công đoàn cùng cấp về :
- Quy chế chi tiêu nội bộ;
- Quy chế dân chủ cơ quan;
- Quy chế làm việc;
- Quy định về tuyển dụng, sử dụng cán bộ viên chức và người lao động;
- Phương án vay vốn tín dụng, hỗ trợ đầu tư.
· Thủ trưởng tổ chức KH&CN báo cáo, xin ý kiến cấp ủy Đảng trước khi quyết định về những vấn đề :
- Quy hoạch phát triển, kế hoạch hoạt động và biện pháp thực hiện;
- Đề án thành lập, sáp nhập, giải thể các tổ chức trực thuộc;
- Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, cho từ chức, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật các chức vụ lãnh đạo.
· Thủ trưởng tổ chức KH&CN phải báo cáo và xin ý kiến Hội nghị cán bộ viên chức của đơn vị :
- Quy chế chi tiêu nội bộ (biểu quyết bằng phiếu kín);
- Quy chế dân chủ cơ quan.
Vì vậy, sẽ không có hiện tượng mất dân chủ trong các tổ chức KH&CN sau khi chuyển đổi. Thủ trưởng tổ chức KH&CN chỉ thực sự có quyền khi làm đúng các quy định nói trên. Cần nhấn mạnh là khi các quy định về xin ý kiến đã được Đảng ủy, Công đoàn hoặc tập thể cán bộ viên chức thông qua, thì thủ trưởng đơn vị có toàn quyền quyết định để thực hiện các quy định này, mọi cán bộ viên chức đều phải tuân thủ quyết định của Thủ trưởng đơn vị.